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金融ITイノベーション事業本部 エグゼクティブ・エコノミスト 木内 登英

米国時間11月3日に投開票が行われた米国中間選挙は、事前より野党民主党の優勢が伝えられていましたが、実際には予想以上に民主党が躍進し、上下両院で過半数の議席を奪回しました。トランプ大統領が即座に選挙結果を受け入れる姿勢を示したことで、2020年の大統領選挙の時のように、政治的な混乱が長引く事態は回避される方向となりました。

民主党の勝利は日本経済に基本的にはプラス

民主党が上下両院で過半数の議席を奪回したことで、トランプ共和党政権による政策の推進力は概して削がれることが予想されます。トランプ政権の目玉政策とも言える関税政策や対イラン強硬政策をさらにエスカレートさせることは一定の制約を受けることになると考えられるからです。
民主党主導となる議会が、新たな法律の制定を通じて、関税策や対イラン強硬政策に歯止めを掛けようとしても、それは大統領の拒否権に阻まれる可能性が高いと考えられます。しかし民主党が議会の多数派になると、委員会の委員長ポストを握ることができるため、政権に対する監視・調査を強化できます。具体的には、行政府の高官を議会に呼んで証言を求める、政府文書の提出を要求する、公聴会(hearings)を開催する、特別調査を実施する、などを通じて、関税策や対イラン強硬政策に一定程度の抑止効果を発揮することができると考えられます。
さらに民主党は、戦費を賄うための追加予算の成立を認めないことで、戦争継続能力を低下させることができます。
関税政策や対イラン強硬政策が一定程度制約を受ければ、それは日本からの対米輸出環境の悪化を食い止め、また、原油価格の安定が物価の安定をもたらして国民生活にプラスになると考えられます。

なお懸念も残る

一方、与党共和党が中間選挙で敗れたことで、トランプ政権は議会からの制約を受けやすい国内政策から対外政策へと、政策の重点をより移していく可能性も指摘されています。トランプ大統領は、もはや国民の評価を気にせずにレガシー(遺産)作りのために関税策、対イラン強硬政策をエスカレートさせる可能性が短期的にはあり得ます。ただし、そうしたことは、来年1月3日に新議会が開かれるまでの、主に短期のリスクと捉えるべきではないかと思います。
昨年の日米関税合意を踏まえると、トランプ政権が日本からの輸入品に対する関税率を、15%を超えて引き上げる可能性は限られるでしょう。ただし、関税率の引き下げと引き換えに日本が受け入れた5,500億ドルの対米投資計画については、米国にとって都合の良い案件を示して、投資を加速するように働きかけをより強めてくる可能性があります。
関税政策は米国内で物価高をもたらし、今回の共和党敗北の要因の一つとなったと考えられます。他方、トランプ大統領は関税政策の副産物とも言える日本、韓国、EU(欧州連合)などとの投資計画を自らの政策の成果として関税政策以上にアピールするようになってきたと思います。また、関税について非常に批判的な民主党も、海外からの対米投資計画についてはそれほど強くは批判的でないように見えます。その場合、日本の民間銀行や政府系金融機関がリスクの高い米国の投資案件に投資、融資、融資保証を行うことを強いられ、損失を負う可能性があります。
為替市場での円安も、懸念材料の一つです。新議会では、トランプ政権が進めようとする追加減税などの積極財政政策を民主党が阻む構図になると考えられます。これは財政リスクを低下させ、ドルの信認を高めることになります。また、FRB(米連邦準備制度理事会)の理事に、トランプ大統領が金融緩和積極派を新たに指名するといった人事を、民主党が過半数を奪回した上院で阻むことができます。これは、FRBの政治からの独立性を確保し、FRBとドルの信認を高めます。この両者から、民主党の勝利は為替市場でドル高・円安を促す面があります。これは、日本の物価高圧力を高めることになります。
しかし、今年7月には日米協調介入が行われており、米国も貿易赤字の拡大につながるドル高円安の進行を強く警戒するようになっています。この点から、1ドル160円台半ばを超えて円安が進む可能性は限られると考えられます。他方で、後に見るように、AI規制強化への懸念を受けたAI関連株の下落が、短期的には安全通貨である円への資金シフトを促し、円高のリスクを高める可能性もあります。

米国中間選挙後はAI規制強化への懸念が広がる

日本経済にとって懸念されるのは、民主党が主導する議会の下で、AI規制が強化され、それが米国でのAIブームを冷やしてしまうことです。選挙後の金融市場では、そうした懸念が一気に噴き出しました。
11月4日の東京市場では、民主党の圧勝が伝えられるとともに、AI関連株を中心に株価が大きく下落しました。同日の米国市場では、トランプ大統領が選挙結果を受け入れたことで主要株価指数は急騰しましたが、翌5日にはAI・半導体株を中心にその上げを帳消しにして大幅に下落しました。そして6日の東京市場で、株価は歴史的な急落となりました。
民主党の躍進を受けて、トランプ政権が進めようとしているAI推進策が阻まれ、民主党主導でAI規制の強化が進むとの懸念が浮上したためです。民主党主導の議会がAI規制法案を可決しても、トランプ大統領は拒否権を行使する可能性が高いため、連邦レベルでの規制強化が直ぐに進むわけではありません。しかし、州レベルではカリフォルニア州やニューヨーク州などで先端AIの安全規制がすでに成立しており、そうした動きがさらに広がる可能性があります。また金融市場では、2029年に民主党政権が成立し、連邦レベルでの規制強化が進むとの見方があります。
一方で、AI規制強化への懸念だけが、AI関連株の下落の原因ではありません。選挙の1か月ほど前から、AI関連株の調整は起きていました。その契機の一つは、夏場から10月初めにかけて、米国の長期金利が大幅に上昇したことだと考えられます。巨額のAI関連投資を続けるハイパースケーラー(超大規模クラウド事業者)はそれを内部資金で賄うことが難しくなり、外部資金への依存を強める局面に入ってきました。そのため、AI投資は金融市場の環境に大きく左右されるようになっています。
長期金利の上昇は、社債発行による投資資金の調達のコストを高めます。既に巨額の債務を抱える事業者にとっては、債務返済の負担を高め、経営不安にもつながりかねません。10月にAI向けクラウドサービスを提供する新興企業(ネオクラウド)のコアウィーブ社の経営不安が表面化した背景には、この点があったと考えられます。また金利上昇は、特にハイテク株の株価に逆風となり、それによる株価の調整が資金調達を難しくする面もあります。
さらに、巨額のAI関連投資を将来の利益で回収しきれるかどうかという点への不安は年初から株式市場に燻ぶり続けており、長期金利の上昇によってその懸念が再度蒸し返されています。

複雑な資金調達などの構造問題

ハイパースケーラーや半導体メーカーなどが、信用力の低いネオクラウドなどの中小事業者に対して信用供与を行うことで巨額の資金調達を可能にしているといった、AI投資の特殊で複雑な資金調達構造も注目されています。AI投資需要が鈍化する局面では、こうした構造のもとで、一蓮托生として信用力の高い事業者にも経営不安が広がる可能性があります。
また、ハイパースケーラーが長期リース契約を行うデータセンターには、銀行が複雑に関与するとみられるノンバンク(非銀行金融機関)のプライベートクレジットが大きな役割を果たしています。AI投資需要が鈍化すれば、こうした複雑な資金調達の問題が一気に表面化し、ノンバンクだけでなく銀行の経営にも一定程度打撃が生じる可能性が考えられます。
このように、AI関連株下落の背景には、米国中間選挙だけではない根の深い構造的問題があり、選挙を受けたAI規制強化への懸念は株価下落のきっかけの一つに過ぎないとも言えるでしょう。そのため、株価下落は一時的には終わらず、またAI関連投資は鈍化局面に入りつつある可能性も考えられるところです。

日本経済や金融市場にも大きな影響

AI規制の強化は、AI技術の持続的な発展と社会への定着を確保するうえで必要な側面もあると考えられます。また、金融市場の調整は、過去のインフラブームでも生じていることであり、新たな技術、インフラの発展初期には実体経済と金融市場で行き過ぎが生じるのは自然で、それを経て重要なインフラとして社会に根付いていくものとも考えられます。
ただし、現在の米国経済は「AI一本足」とも言える状況であり、AI投資需要への依存度がかなり高い状況です。そのもとでAI投資需要が鈍化すれば、米国経済は一時的には下振れることが避けられません。それは、利下げ観測を浮上させ、ドル安を後押しするでしょう。
そして、米国でのAI投資需要の鈍化は、日本から米国への輸出にも打撃となり、日本経済にも悪影響を与えます。日本の金融市場では円高、株安、債券高(長期金利低下)が進み、過去数年の流れが逆転することも考えられます。
こうした点から、米国中間選挙後のAI関連株の下落が米国のAI投資需要の鈍化につながっていく場合には、それは、日本経済と日本の金融市場の流れを大きく変える転機となり得るのではないでしょうか。

プロフィール

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    木内 登英

    金融ITイノベーション事業本部

    エグゼクティブ・エコノミスト

    

    1987年に野村総合研究所に入社後、経済研究部・日本経済調査室(東京)に配属され、それ以降、エコノミストとして職歴を重ねた。1990年に野村総合研究所ドイツ(フランクフルト)、1996年には野村総合研究所アメリカ(ニューヨーク)で欧米の経済分析を担当。2004年に野村證券に転籍し、2007年に経済調査部長兼チーフエコノミストとして、グローバルリサーチ体制下で日本経済予測を担当。2012年に内閣の任命により、日本銀行の最高意思決定機関である政策委員会の審議委員に就任し、金融政策及びその他の業務を5年間担った。2017年7月より現職。

※組織名、職名は現在と異なる場合があります。